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中国共产党纪律查看机关监督执纪作业规则(试行)

2019-01-04 17:43:38| 中心纪委督查部网站
(2017年1月8日中国共产党第十八届中心纪律查看委员会第七次全体会议经过)

第一章 总 则

第一条 为全面从严治党,保护党的纪律,标准纪检机关监督执纪作业,依据《中国共产党规章》,结合作业实践,拟定本规则。

第二条 监督执纪作业以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发展观为教导,深化遵从习近平总书记系列重要讲话精力,坚持依规治党、依规执纪,把监督执纪权利关进准则笼子,实施打铁还需本身硬要求,建造忠实洁净担任的纪检干部队伍。

第三条 监督执纪作业应当遵从以下准则:

(一)坚持以习近平同志为中心的党中心会集一致领导,结实树立政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识,表现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规则;

(二)坚持纪律查看作业两层领导体制,监督执纪作业以上级纪委领导为主,头绪处置、立案查看在向同级党委陈述的一起有必要向上级纪委陈述;

(三)坚持以事实为依据,以党规党纪为绳尺,掌握方针、宽严相济,小惩大诫、治病救人;

(四)坚持信赖不能替代监督,严厉作业程序、有用管控危险点,强化对监督执纪各环节的监督限制。

第四条 监督执纪作业应当把纪律挺在前面,掌握“树木”与“森林”的联络,运用监督执纪“四种形状”,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处置、安排调整成为违纪处理的大多数;党纪重处置、严峻职务调整的成为少量;严峻违纪涉嫌违法立案查看的成为极少量。

第五条 立异安排准则,树立执纪监督、执纪查看、案子审理彼此和谐、彼此限制的作业机制。市地级以上纪委能够探究执纪监督和执纪查看部分分设,执纪监督部分担任联络区域和部分的日常监督,执纪查看部分担任对违纪行为进行开始核实和立案查看;案子监督处理部分担任归纳和谐和监督处理,案子审理部分担任审阅把关。

第二章 领导体制

第六条 监督执纪作业实施分级担任制:

(一)中心纪律查看委员会受理和查看中心委员、候补中心委员,中心纪委委员,中心处理的党员领导干部,以及党中心作业部分、党中心同意树立的党组(党委),各省、自治区、直辖市党委、纪委等党安排的违纪问题。

(二)当地各级纪律查看委员会受理和查看同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委处理的党员干部,以及同级党委作业部分、党委同意树立的党组(党委),下一级党委、纪委等党安排的违纪问题。

(三)底层纪律查看委员会受理和查看同级党委处理的党员,以及同级党委部属的各级党安排的违纪问题;未树立纪律查看委员会的党的底层委员会,由该委员会担任监督执纪作业。

第七条 对党的安排联络在当地、干部处理权限在主管部分的党员干部违纪问题,应当依照谁主管谁担任的准则进行监督执纪,并及时向对方通报状况。

第八条 上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关统辖的党安排和党员干部违纪问题进行执纪查看,必要时也可直接进行执纪查看。

第九条 严厉实施请示陈述准则,对作出立案查看决议、给予党纪处置等重要事项,纪检机关应当向同级党委(党组)请示汇报并向上级纪委陈述,构成清晰定见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时陈述,既要陈述成果也要陈述进程。

坚持民主会集制,头绪处置、说话函询、开始核实、立案查看、案子审理、处置实施中的重要问题,应当经团体研讨后,报纪检机关首要担任人、相关担任人批阅。

第十条 纪检机关案子监督处理部分担任对监督执纪作业全进程进行监督处理,实施头绪处理、安排和谐、监督查看、催促处理、统计剖析等功能。

第十一条 派出机关应当加强对派驻纪检组监督执纪作业的领导,常常听取作业汇报。派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位党的安排和党员干部展开监督执纪作业,重要问题应当向派出机关请示陈述,必要时能够向被监督单位党安排通报。

第三章 头绪处置

第十二条 纪检机关信访部分归口受理同级党委处理的党安排和党员干部违背党纪的信访告发,一致接纳下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访告发,分类摘要后移交案子监督处理部分。

执纪监督部分、执纪查看部分、干部监督部分发现的相关问题头绪,属本部分受理规模的,应当送案子监督处理部分存案;不属本部分受理规模的,经批阅后移交案子监督处理部分,由其按程序转交相关监督执纪部分。

案子监督处理部分一致受理巡视作业组织和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题头绪。

第十三条 纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖区域、部分首要担任人的问题头绪和头绪处置状况,应当向上级纪检机关陈述。

第十四条 案子监督处理部分对问题头绪实施会集处理、动态更新、定时汇总核对,提出分办定见,报纪检机关首要担任人同意,按程序移交承办部分。承办部分应当指定专人担任处理问题头绪,逐件编号挂号、树立处理台账。头绪处理处置各环节均须由经手人员签名,全程挂号备检。

第十五条 纪检机关应当依据作业需求,定时举行专题会议,听取问题头绪归纳状况汇报,进行剖析研判,对重要检举事项和反映问题会集的范畴深化研讨,提出处置要求。

第十六条 承办部分应当结合问题头绪所触及区域、部分、单位整体状况,归纳剖析,依照说话函询、开始核实、暂存待查、予以了断四类方法进行处置。

头绪处置不得延迟和积压,处置定见应当在收到问题头绪之日起30日内提出,并拟定处置计划,实施批阅手续。

第十七条 承办部分应当定时汇总头绪处置状况,及时向案子监督处理部分通报。案子监督处理部分定时汇总、核对问题头绪及处置状况,向纪检机关首要担任人陈述。

各部分应当做好头绪处置归档作业,归档材料应当完全完好,载明领导批示和处置进程。

第四章 说话函询

第十八条 采纳说话函询方法处置问题头绪,应当拟定说话函询计划和相关作业预案,按程序报批。对需求说话函询的下一级党委(党组)首要担任人,应当报纪检机关首要担任人同意,必要时向同级党委首要担任人陈述。

第十九条 说话应当由纪检机关相关担任人或许承办部分首要担任人进行,能够由被说话人地点党委(党组)或许纪委(纪检组)首要担任人伴随;经同意也能够托付被说话人地点党委(党组)首要担任人进行。

说话进程应当构成作业记载,说话后可视状况由被说话人写出书面阐明。

第二十条 函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其地点党委(党组)首要担任人。被函询人应当在收到信件后15个作业日内写出阐明材料,由其地点党委(党组)首要担任人签署定见后发函回复。

被函询人为党委(党组)首要担任人的,或许被函询人所作阐明触及党委(党组)首要担任人的,应当直接回复发函纪检机关。

第二十一条 说话函询作业应当在说话完毕或许收到函询回复后30日内办结,由承办部分写出状况陈述和处置定见后报批。依据不同景象作出相应处理:

(一)反映不实,或许没有依据证明存在问题的,予以了断弄清;

(二)问题细微,不需求追查党纪职责的,采纳说话提示、批判教育、责令查看、诫勉说话等方法处理;

(三)反映问题比较详细,但被反映人予以否定,或许阐明存在显着问题的,应当再次说话函询或许进行开始核实。

说话函询材料应当存入个人廉政档案。

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